Позиция на Община Ловеч във връзка с върнатото решение за поемане на общински дълг

Във връзка със Заповед № РД-07-18/11.02.2026 г. на Областния управител на област Ловеч за връщане на Решение № 576/29.01.2026 г. за ново обсъждане в Общински съвет – Ловеч, позицията на Община Ловеч е:

По т. 1:
Процедурата за поемане на общински дълг е стартирана на 31 октомври 2025 г., когато е публикувана поканата за публично обсъждане. Към този момент няма как да бъдат предоставени окончателни и утвърдени данни за изпълнението на бюджета за 2025 г., тъй като годишният отчет се изготвя и заверява на няколко етапа и подлежи на контрол от Министерство на финансите и Сметната палата.
Съгласно указанията на Министерство на финансите окончателните годишни отчети за 2025 г. се потвърждават едва след средата на февруари 2026 г., а след това подлежат и на приемане от Общинския съвет. До този момент данните са предварителни и не могат да се считат за окончателни официални финансови документи.
Поради тази причина са използвани последните заверени и одобрени отчети за 2022, 2023 и 2024 г., каквато е стандартната и законосъобразна процедура. Използването на неодобрени и подлежащи на корекции финансови отчети за 2025 г. би било в противоречие с принципите на финансовата отчетност, контрол и дисциплина.

По т. 2:
Цитираният чл. 14, ал. 2 от Закона за общинския дълг гласи: „предложението да е придружено от пълно описание на проекта – наименование, цели, технико-икономическа обосновка, очаквани срокове за реализация и социално-икономически анализ на очакваните резултати от осъществяването на проекта“.
В предложението и мотивите към Общинския съвет са описани подробно наименованието, целите, технико-икономическата обосновка, социално-икономическият анализ на очакваните резултати от осъществяването на проекта. Срокът за реализация на изпълнението на проекта е описан в договор ДВ-860/15.08.2023 г. и сключеното по-късно допълнително споразумение № 70-001916/01.11.2023 г., което е неразделна част от договора и е публично достъпен в платформата на Агенцията за обществени поръчки. Причините за спиране на СМР не са обект на разпоредбите съгласно чл. 14, ал. 2 от Закона за общинския дълг.

По т. 3:
В цитираната т. 7 от взетото решение на Общински съвет е внесена по време на заседанието от общински съветник като допълнителна точка към проекта за решение със съответния текст и мотиви и не е част от предложението на администрацията.

По т. 4:
На 27 януари 2026 г. е внесено писмено допълнение с вх. № Р-ОС-47/27.01.2026 г. към предложението, в което са изложени мотивите за допускане на предварително изпълнение, част от които са свързани пряко със здравето на хората и обществения интерес – риск от невъзможност за депониране на отпадъци, замърсяване на почви и въздух и въвеждането на Ловеч в екологична криза. Регионалното депо обслужва не само Ловеч, но и общините Летница и Угърчин, което прави проблема регионален, а не локален.