Мотиви към Проект на Наредба за изменение на Наредбата за рекламната дейност и реда и условията за разполагане на рекламно- информационни елементи /РИЕ/ на Община Ловеч
МОТИВИ
към
Проект на Наредба за изменение на Наредбата за рекламната дейност и реда и условията за разполагане на рекламно- информационни елементи /РИЕ/ на Община Ловеч, приета с решение № 657/27.01.2011 г. на Общински съвет-Ловеч, в сила от 10.02.2011г., изменена с решение № 693/26.06.2014 год., в сила от 01.06.2014 година
1. Причини, които налагат приемането
Правни основания: чл. 8, чл.28, ал. 1 и ал. 2 от ЗНА, чл. 76, ал. 3 от АПК, във връзка с чл. 57, ал. 1 и ал. 3 от ЗУТ, чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 от ЗМСМА
Прецизиране на чл. 38, ал. 1, т. 1 от Наредбата за рекламната дейност и реда и условията за разполагане на рекламно-информационни елементи (РИЕ) на територията на Община Ловеч, приета с решение № 657/27.01.2011 г. на ОС - Ловеч, в сила от 10.02.201 1 година; изм. с решение № 693/26.06.2014 г. , в сила от 01.06.2014 г.), в частта му, в която се изисква нотариална заверка на писменото съгласие на собственика на имота с нормативното установено изискване на чл. 57, ал. 3 от ЗУТ, според което в чужди поземлени имоти и сгради разрешението за поставяне на обекти по чл. 57, ал. 1 от ЗУТ /Върху недвижими имоти могат да се поставят рекламни, информационни и монументално- декоративни елементи въз основа на разрешение за поставяне, издадено по ред, установен с наредба на общинския съвет по чл. 56, ал. 2. от ЗУТ/ се издава въз основа на изрично писмено съгласие от собственика на поземления имот или на сградата, или въз основа на писмен договор за наем на заетата от съоръжението по ал. 1 площ.
2. Цели, които се поставят
Общинската наредба трябва да съответства на нормативните разрешения от по-висока степен, в конкретния случай на цитираните оправомощаващи разпоредби на ЗУТ /чл.15, ал.1 от ЗНА/ и да регламентира обществени отношения с местно значение, но съобразно нормативни актове от по-висока степен - чл. 76, ал. 3 от АПК, чл. 8 от ЗНА.
С чл. 57, ал. 3 от ЗУТ се предвижда, че в чужди поземлени имоти и сгради разрешението за поставяне на обекти по чл. 57, ал. 1 от ЗУТ /Върху недвижими имоти могат да се поставят рекламни, информационни и монументално- декоративни елементи въз основа на разрешение за поставяне, издадено по ред, установен с наредба на общинския съвет по чл. 56, ал. 2. /се издава въз основа на изрично писмено съгласие от собственика на поземления имот или на сградата, или въз основа на писмен договор за наем на заетата от съоръжението по ал. 1 площ. Правилото на чл. 57, ал.3 от ЗУТ е повелително и урежда категорично изискуемата форма, поради което не може да се надхвърлят установените рамки.
3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на Наредбата:
Финансовите средства, необходими за прилагането на Наредбата ще бъдат предвиждани ежегодно в бюджета на Община Ловеч. Размерът им следва да бъде определян въз основа на прогнозна стойност за съответната година, съобразно средствата изразходвани за тази дейност от предходни години и предстоящи дейности.
4. Очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива:
Спазване на нормативно установените изисквания по ЗУТ и изискуемата форма, съгласно текста на чл. 57, ал. 3 от ЗУТ.
5. Анализ за съответствие с правото на Европейския Съюз.
Европейското законодателство е изградено върху водещите принципи на откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, което съответства на целите, поставени с предлаганата наредба.
Предлагания проект е подзаконов нормативен акт, поради което съответствието му с правото на Европейския съюз е предопределено от разпоредбите на Европейската харта за местното самоуправление, директивите на Европейската общност, свързани с тази материя. Съдържанието в наредбата не противоречи на норми от по-висока степен и на европейското законодателство.
Файлове:
